邓太后让朝廷合议，看西域该怎么办好。大家的意见是放弃西域。西域屯兵开销太大，不如裁掉。西域36国总是一会这个反了，一会那个反了，折腾去我们太多军费。
国内灾祸不断，邓太后忙于救灾，没有精力和财力去管山高皇帝远的西域的事，同意放弃西域，下令召回西域都护和西域驻军。
这个短视的决定不仅葬送了多少代人的努力，包括汉武帝和班超，还带来一连串灾难。
河西的地方官按照邓太后的指令征调内迁甘肃的羌人前去接应撤退回国的西域官兵。有人造谣说这次征调是去西域军垦，去了就回不来了。羌人不干了。被强行征调的羌人不断逃走。队伍还没出酒泉，羌人就已经跑走大半。气得官府派人去抓，闹得鸡飞狗跳。河西羌人群起造反。
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