。
十七日，徐世昌到府提出府院威信双方兼顾的办法，就是孙洪伊、徐树铮两人同时免职，并且推荐张国淦继任院秘书长。他认为张国淦以前做过府秘书长，又做过段内阁的阁员，这样一个与双方都有良好关系的人继任秘书长，一定能够融洽府院感情。
此时黎既没有勇气拒绝徐世昌的意见，舍此之外又无更妥善的办法，就于二十日下令罢免了孙洪伊的内务总长。
二十二日，徐树铮拿了免他自己的职的一道命令入府盖印。黎元洪一面盖了印，一面又动了恻隐之心，要聘徐做公府军事顾问，还说了一些安慰他的好话。
一般人都以为府院政潮因此而告解决，但是段祺瑞不肯罢休。他认为孙洪伊免职仅仅是内阁内部的问题，不能视为府方的让步。院秘书长徐树铮既然去职，府秘书长丁佛言也该去职。
黎本想拒绝段的这个无理要求，可是张勋忽然来一个痛斥丁佛言的电报，显然是有人从中运动。黎只能同意段的要求，二月二十五日派夏寿康继任府秘书长。
丁佛言对失去这个受气的职务倒是没太介意，请辞了秘书长职务后，发表辞职书有云：
“国务会议以前无议事日程，会议以后无报告，发一令总统不知其用意，任一官总统不知其来历，国务总理恒旬不一晤总统，惟见秘书长传达于其间，有所询则以事经阁议，内阁负责为对抗。大总统无见无闻，日以坐待用印为尽职。……曹汝霖使日事，一月以前日外务省早经奏明日皇，而我大总统至时尚未尽知其事。内阁与章公使往来十余电报未一呈阅。
……”
夏寿康（1871～19年），字受之，号仲膺，又作仲英。黄冈仓埠（今属武汉市新洲区）人。父为进士、浙江钱塘知县，早逝。夏寿康靠母、兄抚养，光绪二十三年（1897年）乡试中举，次年赴京会试进士及第，授翰林院编修。
一九零七年被派赴日本考察政治。宣统元年（1909年），湖北成立咨议局，当选为副议长，曾上书请疏浚江河
辛亥武昌首义后，任湖北军政府政事部副部长，后调任都督府参议。，任湖北内务司司长；，署民政长。一九一三年九月调任北京政府国务院铨叙局局长；是年二月，作为湖北代表参加政治会议。一九一四年五月，任肃政厅肃政使。
浙江和江苏一样，也是各派势力争夺的一个热点地区。
北京政府早就知道，浙江督军吕公望不能控制全局，民国五年十二月，段祺瑞派曲同丰到浙江帮助吕公望处理收束军队事务。
曲同丰（1873—1929），字伟卿，山东福山人，早年参加过北洋水师及中日甲午战争。毕业于日本陆军士官学校三期。曾任北洋陆军速成武备学堂教官、陆军速成学堂提调、监督、保定军官学堂监督。
参加过云南辛亥起义，任三十八协协统。中华民国成立后任总统府军事参议官、参战军师长、北京政府航空署长、直鲁联军士官学校校长。
一九一五年春，袁世凯屈服于日本的武力恫吓，承认灭亡中国的“二十一条”。保定军校学生罢课反对，曲同丰亦通电全国表示愿率全校员生效命疆场，为政府之后盾，被北京政府褫夺军职，直到袁世凯死后，他才恢复少将军衔和职务。
曾任参战军第一师师长、边防军第一师师长。同年七月，他被国务总理段祺瑞委任为山东军务会办，赠勋四位，授陆军中将。
在黎元洪与段祺瑞的“府院之争”中。曲同丰拥段反黎，与徐树铮、靳云鹏、 傅良佐一起，被称为段祺瑞的“四大金刚”。
吕公望曾在北洋陆军速成学堂肄业，曲同丰是他的老师，有这样的渊源，所以吕对曲很信任。
曲、吕面谈时，吕曾提到浙江军官有的不听调度，
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