人汇聚的地方自然容易起风云。
这座帝国之中，有两个体量庞大到绝大多数都不愿意招惹的存在。哪怕是闻名于官场纵横往来的达官，亦或是精通商贾之道成就于帝国之内的名流显贵，更甚者是那些来往于天地之间，有着蛮横无双实力的修行者们，在这俗世之中，他们都不会也不敢贸然去招惹那两种存在。
一是雄踞于辽阔疆土之上的大秦帝国的皇帝陛下。
二是隐藏在那位陛下身后，隐藏在帝国黑暗之中处理帝国内一切兵马不可处理之事的黑冰台。
皇帝陛下代表着的是无上的皇权霸道，而黑冰台则是代表着行走于黑暗，处理帝国之内违法乱纪之事的先斩后奏的权力。前者是这座帝国中站在最高位置上的那位，后者则是皇帝手中的一柄利刃。
当然这柄利刃只能在俗世之内耀武扬威，到了世外，便已然没有任何能量。好在整座大秦帝国也仅仅有那么小小的一处世外之地。
很多帝国百姓根本就不知道何为世外，他们知晓修行，也知道修行在于学宫之中，却不知道在学宫在帝国之上，还有这一片超脱于俗世的净土，在所有修行者眼中，那片净土被称为世外之地。而世外之中的修行者，也被称之为世外之人，所以他们没有道理插手俗世的事情，也无法影响那位皇帝陛下的威权。
道理是这般道理，事实却不是这样的事实。
当今皇帝陛下很多年前继位之时，特意进入了世外圣地，寻到世外之中的那群修行者，问询自己应不应该继位，自己是否可以代表大秦帝国行使至高无上的皇权。
大秦帝国立国千年，世外也存在千年。
帝国的皇帝陛下属于赵家，而在很多年前，第一位进入世外或者所开辟世外的那名修行者，也姓赵。时间辗转过去已然千年，世外也不再是千年前一样，赵姓之人仿佛再也没有出现在世外，世俗权力对于赵家之人的束缚特别深厚，导致多年来都无法脱困。
大秦帝国皇帝继位于天圣元年，至此已然过去了十八年，再过些天，天圣十九年的春天即将到来。学宫的招生也即将开始，这段时间的咸阳变得风声鹤唳起来，皇帝陛下每年都会出现在学宫招生的开场中，明年初春的学宫招生自然也不会存在任何意外。
咸阳是座有城墙的城池，却因为那条十年前的禁令而恍若无物。从十几年前的那场席卷天下的战争之后，西方诸国就此潜伏下来，诸国的间谍纷纷潜入咸阳，准备好所需要的，窥视着一场属于他们的天时地利人和，然后伺机而动，一剑出以求击杀帝国皇帝。
尤其是南方已亡的越国，十几年来，关于越国刺客的刺杀已然出现了数十次。
这场便宜的天时，他们自然不会错过。
在进入冬季开始，黑冰台在咸阳城中的动作变得尤为繁大。时常就会冒出某位芝麻小官被罢免然后进入了天牢，亦或城中商贾之中某位惯于流走结交朋友的巨贾触犯帝国律法而被抓入天牢调查的事，这样的事情这段时间在咸阳城中屡见不鲜。
百姓也不感到奇怪，事出有因自然而已。
不管是触犯帝国律法，还是芝麻小官被抓，都是有根据可言的事。被有心人传到诸多百姓耳朵里，他们也不会觉得有丝毫不公平的地方，秦国律法便是天穹之上的太阳，凡是阳光照射之处，有一丝丝不合理的地方，就不会存在丝毫的公平可言，毕竟律法大于公平二字。
临近学宫招生，云来集对于招生以及迎接皇帝的事情已然在准备。
咸阳城中，诸多衙役也都开始遍及街头，寻寻觅觅找出城中的诸国间谍。亦或是往昔时候悬而未决的案子，此刻都会被拿出来翻翻，发放下去让人尽快拿出章程，得出结果处理好后续所有结案。
尤其是处理帝都事宜的咸阳令，
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