原来自许继宗到了赣州，不多久就颁了天子旨意，宣召顾延章入京。
旨意一宣，顾、田二人，便开始按部就班地办理一应交接事项。
天下没有不透风的墙，许继宗一身的宦官打扮，被张待带着在赣州城中晃来晃去，田绍祖又是这样一副生面孔，还有七八个幕僚仆从跟着，日日打州衙进进出出，又怎么可能瞒得住平日里头两家屠户佬骂街都能引来里三层外三层围观的赣州百姓。
很快，“顾通判就要赴京诣阙”的消息便传得开了。
赣州虽然有些偏，不像京城一样，市井之间，人人都敢把天子的床头事嚼在嘴边做下酒菜，谁都有个在御药院当差，知道昨夜天子吃了什么药、熏了什么香才能龙精虎猛的远房表亲，可这一处却有一桩好——来往的商人却很多，见多识广的人也不少。
没费多少功夫，州城上下就个个都知道了“状元述职”是个什么意思，也知道了顾通判这一趟回京城，十有八九是不会再回来了。
而如今州衙里头那一个新来的，便是他的继任。
凡事都要对比。
赣州前一任通判乃是尸位素餐的唐奉贤，他泰半州务都交给下头胥吏打点，自己只想着捞钱，任官三年，留下来的东西当中，最显眼的便是城西的那一处赣楼。
赣楼建在赣江边上，总共三层，远可眺望蜿蜒江水，近可俯瞰城中风光，断断续续建了两年才建完，不仅州城里头，便连附近乡县，都有人被征发徭役，过来服过役。
这一处的作用只是供人赏玩而已，建好至今已经两年多了，除却那些个腐儒文士爱上去念几句半通不通的酸诗，外地人偶尔去游玩一番之外，赣州人并没有觉出什么好来。
想要看赣江，赣楼旁边再走几步路，就有个唤作杨仙岭的小土坡，视野是一般的好，还不用花银钱——据说光是造这一个楼，两年间就花了近六万贯，怕不是用铜钱给堆出来的！
而顾延章上任之后，不仅州学办得欣欣向荣，便是各县之中，乡学也开始卖力抓了起来，如今往各乡各县一走，竟也能在偏远乡学里头听到稀稀落落的读书声。
除此之外，安济坊、施药局、安乐庐、漏泽园等等，更是一一重新整顿起来。
大晋本就有“安济法”，要求凡户数达到千户以上的城寨，均瑶设立安济坊，以收治供境内有病卧无依之人。
而施药局则是由官府出资，城内部分大医馆轮流出人坐堂问诊，配药只收药材的成本价，还会每月三次，向贫民开放义诊，并免费提供药物。
这些都是朝中要求州府衙门必须做的事情，可因为其空耗钱财，对政绩又无太大添益，是以真正去落地的州衙并不是很多。
同样的银钱，用来做其余之事，也许在岁考时便能在自家履历上增添一笔，而用来照了规矩办事，不仅落不到好，说不定哪一处做得不到位了，还要被州中百姓数落——还不如干脆别去管了。
然而在顾延章不仅一一照办了，还办得十分到位。
季清菱从前便写过好几份关于州县治理之法的文章，其中观点清晰，同顾延章脑中所想不谋而合，两人这数年里头常常讨论，早已有了一个现成的框架可以套用，他也曾经去信询问过大柳先生的意见，到得赣州，先行试点之后，如今已是推行开来。
顾延章家中世代行商，对“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往”的了解可谓极为透彻，他改了施药局的规矩，选定了部分常用药材，百姓来看病，一般的只用付近半的价钱，其余缺口由州中补上，并按坐馆大夫医治病人的数量，进行相关考核之后，由州中付给酬劳。
有利可图之后，州中的医馆对施药局立刻由不得不应付的态度，转变为了争着来参与。
除却施药
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