术出售，有了白纸黑字的文书，那些有心经营这样的营生的人们就能够安下心来。而一两银子的价格，其实等同于是白给，因为这种生产方式本就不适合普通的农家，须得规模化生产，而规模化本身就是需要资金支持的。
咨议局的大会堂里，陈凯将这番话说了清楚，随后便将有偿培训的培训费进行了公布，在数额上也仅仅是人工而已。
这样的表态，当即便赢得了会场上的一致赞颂。但是，很快的就有议员提出了想法。照着他的话说，陈凯这样做是没错，但是应该以此为例，设立相关的制度和法规，要将其推而广之。
“董议员所言甚是，在下亦有同感。”
“在下也觉得有此一举，当可保护那些费尽心思开发新技术的人们的利益。”
“……”
能够坐在这里的都是人精，此间一个个恍然大悟，不光是极力表示认同，更是举出了一个又一个合理、不合理的理由。总而言之，就是要求陈凯在咨议局进行表决，表决是否制定相关的制度和法规、
“本官从萌生出设立咨议局的想法伊始就相信咨议局能如其名一般，做到为民发声和为官府拾遗补缺。今日看来，本官没有想错，而诸君也确实实在履行咨议局赋予各位的权利和义务。”
抚掌而赞，陈凯当即便表示了对这些议员们提出的议案的认同。走过了正常的流程，是否制定相关制度和法规的表决一如这座会议大厅中表决过的其他议案那般开始和结束，最终的结果，不出意外的自然是需要制定相关的制度和法规。
这不是阿谀，这是权利的牟取，或者说是窃取——从理论上说，如今广东所行的法律仍是《大明律》，因为这里本就是大明的控制区。《大明律》是朱元璋制定的，立法权便在大明朝廷，而现在，咨议局也在设立制度和法规，与他们早前制定咨议局的制度截然不同，是在制定由其他官府执行，广泛适用于普通百姓的制度和法规，这就意味着咨议局实际上拥有了立法权！
坐在会场之内，陈凯默默的看着这场饕餮盛宴，一言不发，如旁观者似的，看着他们针对相关的制度和法规进行激烈的讨论。直到良久之后，他才站起身来，按住了其他的声音，站在台前将最后要做的道了出来。
“本官看到诸君如此辛劳的为百姓们的福祉讨论，甚为欣喜。只是，这个《专利权法案》的制定，其中涉及了民政和讼狱的大量内容。以本官愚见，不如由咨议局邀请布政使司衙门和按察使司衙门的官员过来，进行针对性的问询和讨论，如此方可避免闭门造车的可能。”
理论上，立法权在中枢，地方上只有司法和行政的权利。但是在当下的乱世，中枢无力，藩镇各行其道，陈凯是有权制定相关制度和法规的。但是，这些制度和法规仅仅是陈凯的个人行为，中枢无力时会默认，一旦中枢恢复了力量就可以借打倒陈凯来恢复权利。
古今中外，盖莫如是。为此，陈凯设立咨议局就是要捆绑更多的人为制度增重。既然如此，咨议局就必须与行政机构和司法机构实现共存和联系，这样才不至沦为一个可有可无的存在。
“总舵主，为何不直接用天地会来控制官府，非要建一个咨议局呢？”
商议之时，曹从龙就是这么直截了当的当着王江的面儿问出了这话，这对于已经成为天地会会员的王江而言并没有什么好尴尬的。
倒是陈凯，特特的看了曹从龙一眼，旋即才解释道：“大明的未来，如果实现了中兴，也将会是群雄并治的状态。我们没办法把所有人都拉进天地会，就算拉进来了，他们都有着各自的利益取向，也未必能与咱们一条心。如果还是想要凭天地会控制朝堂，那就落入了东林和阉党的旧模式之中，唯有再建立一个权力机构，用士绅的力量来限制君权，将天子的
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