（二）请陆荣廷、梁启超到粤维持粤局；（三）陆、梁电饬广东省内各路护暂停进攻，静待解决；（四）严办土匪，保卫地方。
龙济光想用商谈来拖，以待大局变化，什么事都是一拖再拖。不久，海珠事件的祸首颜启汉又逃走，潜匿到上海。
陆荣廷、梁启超见龙济光毫无诚意，于是由梧州顺流而下向广东进军，进至肇庆，肇庆镇守李耀汉欢迎桂军。
陆荣廷、梁启超联袂发表告龙济光及广东军界全体将士通电，全文如下
“龙都督并分送军界全体将校士卒公鉴荣廷、启超承龙都督之招，来粤共商大计，本拟轻装减从，星夜驰来，嗣叠接龙都督四电，力言北伐救国之急务，作两粤会师进取之远猷，敦迫率重兵来会，荣廷等义无可诿，随带桂军万人，次第东下，此事纯出于龙都督之意，专为国家前途起见，与两粤内部交涉，毫无关系。仍恐军界诸君及粤中父老，或有误会，谨先将荣廷等之心迹及计划，披沥陈之。荣廷生性恬淡率直，毫无争权贪位之心。
“粤中军界，多有曾与荣廷共事者，当能深知其为人。今迫于公义，挥泪兴师，自行督兵，出境北伐，并广西都督一席，亦不愿久居。今兹来粤，只欲以旬日之间，议定大计，即行北上，断不能久淹滞粤境。外间或有虑荣廷到粤，粤中军界将有变动。荣廷敢矢信，誓保其必无。望我军界诸君，推诚信之。
“至于启超本一介书生，于军事素无所知，其不愿干预军政，自无待论。其对于各党派之贤俊，惟有敬受，绝无偏袒。两年以来，专意于社会教育事业，与党派久脱离关系。此次迫于义愤，勉从诸君子之后，竭其棉薄。首义之始，即自誓无论何种地位，断不肯居，若有相强，惟有引身而退。今次来粤，惟本恭敬桑梓之心，稍尽维持调护之责。粤事粗定，便须游历他方，更思自效，此来于粤中军界，绝无影响，更何待言？
“须知今之国贼，实为袁氏。袁氏一日不退，国患一日不息。今袁势日趋穷蹙，然淫威积之既久，摧陷尚费全力，我军全力报国，正在此时。若两粤境内秩序安谧，无内顾之忧，自能出其劲旅，迅定中原。若内部自生葛藤，则为敌所乘，势将自溃，更何所挟持以救国，而身家权位，更何所托。龙督与荣廷、启超有鉴于此，故一月以来，苦心调护，务成两粤一家，同心御侮之局。耿耿血诚，可表天日。想我军人必能深会此意也。特此先行驰告。其北伐进取方略，俟与龙督会晤后，当决定迅速进行。凡我军人志切从戎者，请各安待，必有以偿诸君之壮志也。六荣廷、梁启超。咸。印。”
接着陆荣廷命莫荣新率军五千进抵三水。
由于三水离广州不远，所以龙济光不能不力求妥协，于是偕张鸣岐亲赴肇庆与陆、梁会商，达成立五项协议；（一）广东独立后仍由龙济光为都督；（二）肇庆设立两广都司令部，举岑春煊为都司令；（三）惩处祸首蔡乃煌死刑；（西）从速北伐；（五）各地民军自岑春煊入粤后设法抚绥，并自三水划清防界，以马口为界，西南以上归魏邦平、李耀汉、六兰清防守，西南以下归龙军防守。
四月二十日龙济光由肇庆返广州，着手组织广东护三个军，做出整装待发姿态。
二十四日龙济光把蔡乃煌交出，解往长堤枪毙。
蔡乃煌是为袁氏称帝出死力之人，其人品也很坏，跟着袁克定干了很多坏事,应是死有余辜之人。但做为海珠事件的祸首，肯定是冤枉他了。
有文记载他被抓和处死情况龙济光从肇庆返广州，“一入省城，即与谭学衡密谈数语，学衡会意，便调了军士数百名，直至蔡乃煌寓所闯将进去。乃煌莫明其妙，尚与那新纳的簉室，对饮谈心，备极旖旎，猛见了谭学衡，知是不佳，急忙起身欲遁，哪经得谭学衡的武力，一把抓住，仿佛与老鹰攫(又
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