惩制度，虽然比以前严苛了不少，想要上升，越发不容易。不过严格的考核制度，和巨细靡遗的规章制度，使得这个‘权利游戏’更加公平，公正，这项法令，还是很快的就被世人接受了。
即便是资质天赋再逆天的修真者，如果好逸恶劳、不思进取，想要过高品质的生活，那势必不大容易。仅仅一个分级处遇制度，就使得不少世家子弟，警醒过来，端正了态度。至于那些凡人，就更没有理由，不努力的生产劳动了。
天龙国整体上，处于一个宏观经济体系当中，同时他又是一个高福利国度。
为了提振天龙国的经济民生，事实上，一直都是由天外天往外输血。
除了粮食，和一些基本的生活物资，由地方自己解决，基本上大部分设备物资，都是由天外天这边，无偿供应的。
不过，早在丁乙和孟蝉他们，离开地底小世界，前往地表大世界之前，改造天龙国的大方略，就已经开始正式实施了。
夏海，提供大数据，诸葛庆民和夏侯易操盘，屠谋，紫苏，郑伦负责具体实施，向天娇负责安全保障。一揽子的修真工业振兴计划，由西往东，逐渐向整个天龙国推进。
大工厂，大农庄，大矿山，像一颗颗火星，将整个地底世界燎原。大量的农民进入工厂，矿山，天外天供应的生产设备，生产工具，作为其发展的强大后盾。闲置的土地，由各个地方政府统一收购，公开招标，一个个新型的农庄，拔地而起……
紫苏和郑伦，利用强大的舆论武器，进行政策的宣导，宣传。李辉和王世琛配合，组建地方警备力量……
这是一套绵密的组合拳，在兵不血刃的情况下，极短的时间，就改天换地，使得天龙国焕然一新。所谓的大道无形，大道至简，可能就是如此吧。
地方的大世家以及宗门残余势力，根本还没有想好，该如何因应眼前的情势，这股修真文明的熊熊烈火，就已经在整个地底世界，猛烈的燃烧起来，火势烛天，势不可挡。
这些世家和宗门的残余势力，退而求其次，只得把脑筋打到天外天这边。早期的政策相对宽松，这使得天外天，在很短的时间，就吸纳了大量的地底世界修士。
内阁后来发现情势不对，在征得长老会同意后，提高了进入天外天的门槛。这才一定程度上，抑制住了，这股修真者大迁徙的局面。
天龙国境内发展很快，不过和天外天比起来，还差得很远。地方上的修真者挖空心思，想要举家迁入天外天，很多城市的公职人员，议员都无心市政工作，想要削尖脑袋进到天外天。
原本进入天外天的门槛，就很高，没想到，王者归来，天师丁乙和孟蝉院长回来，将这个门槛，设置得更加高不可攀了。
丁乙入驻龙宫后，隔了一天，诸葛庆民和夏侯易，也搬了过来。这两个人对去地表大世界，几乎都快要生出心魔了。
铁中堂他们这些，从大世界下来的人，由紫苏组团，亲自带队，带着大家满世界游历去了。孟蝉的工作繁忙，抽不开身，戴晓雪，毕竟还只是个孩子。因此，诸葛庆民和夏侯易，缠上了丁乙。
丁乙有超大容量的储物法宝，装了不少来自地表世界的物品，此外他和孟蝉，戴晓雪，录制了很多关于地表大世界的影像。这些深深的吸引着两位大宗师。
没过一天，焦触和乌蓬，也加入了这个阵营。至于蓝理，阳阳，周曙光，方休他们没过多久也搬了过来。最后整个长老会的人，再度齐聚龙宫。
闻英的人缘，一向很差，这座气势恢弘的龙宫兴建后，来这边的，几乎都是小锁的朋友，这一次，丁乙在这边长住，总算是让闻英的龙宫热闹了起来。
众位长老，其实是在等内阁和大议会。毕竟先前的法案，还在审议当中。
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