地区。
实际上，就是把吐谷浑一分为三，东部地区，由慕容顺兄弟俩统领，分统南北。
这个安排，其实也很有用心，尊王慕容承原本是统领的吐谷浑西部且末地区等，阿豹的地盘是在吐谷浑东北部，南面原是天柱王的地盘。
而现在秦琅却让阿豹去且末，让尊王来东南统原天柱王各部。
这样做就是既要用他们来统领诸部，又不让他们能够统领原来自己的人马，以免他们能够迅速控制地图，恢复实力，以形成对大唐的威胁，就让他们跟手底下部落拧巴着，相互矛盾着，互相制约。
当然，秦琅不可能完全相信他们。
所以给三人各派了一位副手，由刘仁轨做西海道总管，王孝杰做且末道总管，刘审礼做河源道总管。
三人都是主张继续用兵的，也是此战中表现极佳的少壮派，秦琅便启用这三人，各统一支人马，去监督三人。
他给三人的官职，不是都督府的长史或司马等职，而是另设行军道，给他们行军总管一职，这样跟慕容顺等是平行的，互不统属。
西海都督府驻伏俟城，河源都督府驻乌海城，且末都督府驻且末城。
秦琅拔给刘仁轨三人的是党项羌、杂羌兵，一人给了三千人，没给吐谷浑降兵。
对野马滩这里的十五万降兵，秦琅做了简单的分割，秦琅抽调五万带回陇右，这些人不杀也不是卖去做奴隶，而是带回去服役，到陇右诸州去为大唐牧马、屯田、营城、戍边。
说好三年为期，三年后，他们分批返回家乡，而慕容顺等要另派出接替的五万人来。
剩下的十万俘虏，分给慕容顺三人，随他们迁移到三都督府。秦琅的目的，是要重新打乱吐谷浑原来的部落封地等的划分，搞乱原来的关系，让吐谷浑进入一个新的动荡期，使的他们暂时无力向外。
之前归附的那些吐谷浑军，秦琅也都重划分给慕容顺三人，慕容顺重点照顾，分的多些，也占据的是靠近大唐的核心区青海湖一带。
阿豹虽然归附后表现不错，但秦琅一直对他很警惕，觉得这家伙能屈能升又能打，不是好货，于是把他送到且末去。
且末其实已经进入西域，处于柴达木沙漠和塔里木沙漠之间，跟伏俟城远隔大漠，要经过许多无人区，倒是跟敦煌、焉耆、高昌、伊吾等很近。
吐谷浑这次惨败，秦琅还要防着有西突厥、高昌等来抢夺且末、鄯善等地，所以让较能打的阿豹过去，由他来统领原尊王慕容承的旧部，既要保住这块地方，又不让他们抱团割据分离。
至于尊王慕容承，他本是天柱王的女婿，可他最后杀了天柱王，秦琅还故意派他去天柱部的地盘，就是要让他们互相制衡。
当然，为了安全起见，秦琅还是把俘虏中的天柱部许多人马，分到了阿豹和慕容顺名下，把原来伏允在青海的部众，分到了且末和河源去，又把且末的许多部众，迁到青海湖和大非川来。
彻底的搞乱他们，搞成一锅粥，让他们得花很长的时间才能理顺，才能恢复过来。
对于秦琅的这个安排。
柴绍等人很意外，可大家细细思量，觉得又似乎还不错。
不管怎么说，唐军总要撤离，那吐谷浑不可能放任不管，慕容顺等归附首领，最后自然还是比较适合的统治代理人。
这样做，实际上就是把吐谷浑一分为三，而且还完全打乱调散，慕容顺等三人，各只是检校都督，并没有谁大谁小之分，于是谁也不能统领谁。
这慕容顺和慕容承虽是兄弟，可关系向来势同水火，阿豹本就是吐谷浑实力强大的诸侯，现在自然也不会听从这兄弟俩。
秦琅带走五万最精锐的俘虏部众，也是釜底抽薪之计。
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