天子自然只能垂衣裳而天下治，不下席而天下治！
到得此时，赵芮依旧还记得，自家刚刚临政的时候，当真是夙兴夜寐，只差把垂拱殿做了寝宫。
而当时的老相傅毕是怎么跟自己说的？
“政务多出亲批，若事事皆中，亦非为君之道。脱十中七八，积日累月，所失亦多。”
当皇帝的亲自批阅政事，全对了，还要被臣子指责非为君之道？！十中七八，便要被臣子指着鼻子骂？！
做皇帝，要当臣下的来教吗？！
可又能如何呢？
他乍然亲政，从小到大长于宫中，去过最远的地方，不过是郊外祭天。
然而朝中那些个重臣，哪一个不是外任数十年，踏遍大半个大晋舆图，斗过胥吏，治过刁民，个个进士出身，人人文武双全，一杆笔能把死的写成活的，把活的气成死的！
说句难听的，他们就是拿话来哄，自家也辨别不出真假。
况且大晋向来讲究“祖宗法”。
何为祖宗法？
同前朝不同，这不是开国皇帝亲手订立，颁行，要求子孙遵守的规法，而是由一系列先帝故事、习惯、故典组成的非成文宪度。
——这所谓的故典与惯例的整理，不是别人，正是士大夫群体。
做臣子的来写皇帝要遵循的祖宗法，能写成什么样子？
赵芮的爹，在即位几年后，也只能对辅臣言说：“军国之事，无巨细必与卿等议之，朕未尝专断，卿等固亦无隐，以副朕意也。”
何等低声下气。
此时的诏，虽然都是以天子的名义发出，可原则上，起草却是都要经过宰相所辖的中舍人之手，天子不过是照理批准而已。
而以天子名义发出的诏，必须有宰相的副署，才得以成为正式政令，否则，没有三省施行的，都没有任何效力。
立国之初，因为三位宰相同时辞相，太祖皇帝打算任用新相，由于没有宰相副署，天子打算从权，亲自签署，却被他选中的新相硬邦邦地顶了回去。
“此有司职尔，非帝王事也。”
大晋立朝上百年，十多位皇帝，到得如今，被士大夫拱上神坛，塑造成垂范后世的，不是开国皇帝太祖，不是在位期间拓土开疆的神宗，却是资质平庸的仁宗。
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