既然有了如此前提条件，要说普度慈航权倾朝野，那无疑是在情理之中的事情。若问整个大秦帝国谁不知道这事，恐怕只有还不懂事的吃奶孩子了。
主持祭祀天地山川，关乎君权神授的立论基础，本该是由现任皇帝亲自出马才显得合乎礼仪规制，交给别人负责太不靠谱。
哪怕大家心知肚明这种处理方式存在问题，奈何皇帝交给了国师普度慈航全权负责，满朝武大臣也没人愿意跳出来触这个霉头。
当官的人有几个是傻瓜？一个都没有才是真的！特别是当大官的那些家伙，个顶个全都是在同僚们明枪暗箭的夹击下，从无数竞争者中脱颖而出的佼佼者。别的本事不敢说，论及见使舵这门专业技能，全是练到满级的人精，简直是一群滑不留手的油浸泥鳅。大家人尽皆知皇帝宠信普度慈航，谁会不开眼地上前奏请皇帝更改旨意，国师是个什么意见姑且不论，怕是皇帝大动肝火已经免不了。
天子一怒，人头落地。有鉴于此，那些多嘴的奏请者们，他们脖子上吃饭的家伙也得不大牢靠了，因此群臣抱定了多一事不如少一事，少一事不如没有事的乌龟精神，眼睁睁看着皇帝指派普度慈航负责操办祭祀大典。
数日之后，咸阳的各个城门贴出一则告示。来往行人不识字也没关系，因为那些手持刀枪的官兵会替他们介绍告示的内容，简单来说，俩字就可以全面概括，收钱！
“老天哪！这进城要收城门税我知道，啥时候又开始收香火钱了？俺这又不是到浮屠庙里上香。”
一名推车兜售杂货的小贩被军兵拦住收钱之际，如此跟把门的兵士说着，对方则万分不耐烦地大声呵斥说道：
“别废话了，有钱就快拿出来，没钱赶紧给老子滚蛋，别耽误大爷的功夫。”
这名小贩的个人遭遇仅是冰山一角而已，这一会功夫，单是因为缴纳不起新增的香火钱，或者是不愿缴纳这笔冤枉钱的行人就已经在咸阳的城门外聚集了一大群。
这些有着相似遭遇和处境的人们，相互交谈的话题当然也脱不开当下的混账税金，只听一人愤愤不平地骂道：
“真是造孽呀！你们都听说了吗？这钱是国师下令让收的，说是为了祭祀神明，我呸！老百姓都要活不下去了，他们还玩这些花样，怎么不一个响雷劈死他们？老天爷，你不眼哪！”
正当人们为帝国的横征暴敛而愤愤不平，远处的城门口传来一声中气十足的呼喝，说道：
“国师出行，闲人回避！”
瞬时间，一切的怨言都销声匿迹了，不是因为人们内心的怨恨消失了，而是他们深深地畏惧于国师普度慈航的神秘与恐怖。
很多居住在咸阳的本地人大都相信一个在暗地里流传甚广的说法，时常有人在深夜里看到国师的车驾出现，犹如鬼魅般无声无息地在咸阳的街道上穿行而过，凡是被车驾撞见的人都神秘失踪了，最后他们是活不见人，死不见尸。
这时，混迹在人群中的一个身躯胖大，脸上带着职业性笑容的商人，目光注视着国师一行的车驾。良久以后，他的声音像是从牙缝里挤出来的，说道：
“嗯，邪菩萨！”
菩萨是佛门中发下四大誓言的觉悟者，位阶在佛门中的序列中排在第二位。
倘若佛门弟子发下大愿，即是无边众生誓愿度，无尽烦恼誓愿断，无量法门誓愿，无上佛道誓愿成，意欲普度众生，这即是菩萨道的修持法门，同时也是仅次于佛陀等级的正果。
名称前者相似的邪菩萨则恰好相反，这一派法门的修持理论认为，凡尘俗世乃是无边苦海，六道众生是被囚禁在苦海中的永世囚徒，若要拯救陷于苦海中万劫不复的世间众生，唯一可行的办法就是灭尽众生。世间既已无众生，因而也就无众
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