件事从表面看是因为对擅改新制引起的矛盾，其实在赵昺看来却是两个山头之间的暗自争斗所致。而出现这种情况跟自己也有莫大的关系。当初行朝有可能落脚琼州，他为了能保证自己的地位不失，便留了个心眼儿。因为行朝的到来自己必然会被边缘化，而又没有能力与朝廷大佬们争锋，于是便抢先一步以帅府的名义任命了地方官员，这些人当然都是自己的亲信，或是他提拔起来的。
如此一来，赵昺想着自己掌控了地方势力，而朝廷初来乍到一切皆需仰仗地方，那自己依托帅府军把持地方就有了与朝廷讨价还价的资本，不至于被打回原形，却没想到给自己埋了个雷。他继位后，这些人自恃天子门生，当然要维护自己的主子，当下他出门在外，那些亲信们自知无力对抗太后的诏令，便采用不合作的办法暗中对抗，等待自己回朝后再说。
行朝到琼后，赵昺以为自己是皇帝了，无论中央和地方都是他的治下了，便没有多想。谁知他们并非都是这么想，暗中已经分成了两股势力。而中央这些人看不上帅府这些土包子们，便想让他们吃点苦头，树立自己的权威，却没想到土包子们根本就不买他们的帐。双方顶起牛儿来，却把赵昺给夹在中间，让他处理起来也十分为难。
要再深挖根源，赵昺以为还是封建政权制度的问题。大家都清楚仅凭皇帝一个人别说统治一个国家，就是治理一个州县都能将他累死。因而政权要实现少数人统治多数人，靠的是国家机器，依赖的是自上而下的“靠得住”的官僚团队。
这种金字塔形的官僚团队，人治是其统治秩序的核心，法治只不过是管理社会的辅助手段。一方面，统治者要获取“靠得住”的官员效忠，就要给予他们特权；而另一方面，官员们为了获取特权则向上级统治者输诚效忠，竭力扮演成为一个“靠得住”的人并争取提升，从而形成社会独有的统治体系。而官僚队伍中不能说没有胸怀报国之志的人士，但更多的是为了“升官发财”。
而所谓“升官”，最后说来还是为了“发财”。因为官升得愈高，发财的机会就愈多，财也就发得愈大。作官既然是为了发财，于是自然而然地要尽量贪婪、尽量纳贿、尽量进行搜刮了。所以中国历史上几千年来都充满了贪官污吏，虽间有所谓清官者出，则往往被人们当作神话来传奇。把“清官”当作“传奇”，这就足够证明中国官僚之贪污是达到如何普遍化的程度了！
为了升官，官员们相互倾轧，斗得你死我活，其实对于统治者来说未必是坏事，他这样就可以长袖善舞，左右逢源，从而保证自己的地位不失，说话有人听。因为你不干，我马上就可以给你的对头升官，让他来干。而自己的对头当了政，自己的下场便可想而知，这样一来谁都得小心伺候着。
不过当政者也不都是糊涂蛋，比如赵昺，他深知有些人为了上位就会不择手段，而这就不是自己想看到的了。而他前些日子曾深入钻研天下第一腹黑韩非子的著作，其为了给秦始皇说明这个道理，还特意讲了个小故事：
说宋国有个卖酒的人，买卖公道，童叟无欺，待人谦恭，一团和气，酒味香醇，酒旗高挂，一句话，硬件相当厉害。可是，积贮很多好酒，却没有人来买，时间一久，酒都变酸了，那味儿比老醋还刺激。卖酒的感到很奇怪，不知哪出了毛病，于是，向邻居的智慧老人杨倩咨询。
杨倩说：你养的狗凶恶吗？
卖酒的说：狗很凶恶，可是，这跟酒卖不出去，有关系吗？
杨倩说：当然有关系了，想买酒的人，都害怕你的狗呀！有的人打发自己的小孩，揣上钱，拿着壶，前来打酒。刚到门口，你的狗就窜出来了，吓得人家一路跟头把式的往回跑，这样，谁还敢来买酒呢？
韩非子其实想说的就是国家也有这样的恶狗，便是君主
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