局长尼克·弗瑞动作频频，发布了很多莫名其妙的命令，把局里的特工们指挥的团团转，而且动辄会因为任务失败受处罚。
而就在昨天，威信极高的弗瑞局长被当街刺杀。
紧接着，被无数人奉为偶像的美国队长，因为牵扯到局长遇刺案的漩涡中，被前任局长亚历山大·皮尔斯下令通缉——美国队长的死而复生，原本知情者寥寥，但弗瑞早已准备把队长拉回来当壮丁，所以早早就为队长归来做铺垫，所以现在神盾特工基本都知道美队的事了，只等着他返回神盾局，就能立刻组建一支类似于咆哮突击队的特殊小队。
但是，队长还没有正式回归，就莫名其妙的成了通缉犯。
而与队长一起成为通缉犯的，还有副局长玛利亚·希尔。
可以说，几乎是在一夜之间，神盾局发生了翻天覆地的变化。
前局长亚历山大·皮尔斯重新掌权，尼克·弗瑞的众多亲信被各种明升暗降，而另一批老资格特工飞快上位。
不过，神盾局如今最紧要的任务，并非是追缉美队和希尔，而是将三艘空天母舰升天，担负起保护全世界的任务，也就是所谓的“洞察计划”。
当三艘空天母舰进入亚轨道，会和洞察卫星组成三角形，然后彻底武器化，母舰上安装的远程精准枪，一分钟可以消灭一千个敌人，卫星在敌人走出掩蔽坑之前，就能读出他的，就可以在威胁出现之前将它们压制甚至消灭。
这个计划其实早就已经成为提案，只是数以千亿计的开发及实施资金，让世界安理会始终无法下定决心，直到白惊澜在曼哈顿挥出那媲美超级核武的一拳，深感安全受到威胁的五大流氓终于被说服。
于是，洞察计划启动了。
原本距离验收的日子还有很久，但重创的九头蛇已经迫不及待。
大厦最高层。
皮尔斯举起庆祝的酒杯，对几位安理会理事微笑：“我知道这一路有很多颠簸，你们当中有些人还想把我从车上踢出去，不过我们终于到了，全世界应该感谢我们……”
几个安理会理事拿着酒杯，脸色全都难看的一踏糊涂。
他们全都是被武装抓捕过来的，表情要能好看才有鬼了。
忽然，一个磁性的声音从广播中响了起来。
“全体神盾局特工听着，我是史蒂夫·罗杰斯，这几天你们听说了我不少事，有些人还接到命令追捕我，现在你们该知道真相了……”
几个理事的眉头顿时一展，政客们更喜欢死掉的英雄，史蒂夫复活对各方都不算好事，但现在他明显是来救他们的。
皮尔斯却是神色不变，他早就知道今天肯定不会太顺利。
不过没关系，九头蛇早已做好了准备！
“神盾局已经变了，它被九头蛇接管了，亚历山大·皮尔斯是他们的头儿，特战队和洞察计划团队也是……我们不知道还有谁是，但他们就在这楼里，可能就站在你身边。他们就快要得逞了，获得绝对掌控。”
“他们刺杀了尼克·弗瑞，事情没有到此结束，如果你们今天发射了那些天空母舰，九头蛇就能杀掉任何阻碍他们的人，除非我们阻止他们……”
“我知道这很难，但自由的代价是高昂的，一向如此。”
“我愿意付出这个代价，哪怕我是唯一一个也没关系。”
“但我相信，不会只有我一个。”
美队煽动性极强的演讲，让整个神盾局陷入了沉默。
九头蛇借神盾局的壳重生壮大，但真正的神盾特工也不在少数。
相对于早已退位多年的亚历山大·皮尔斯，他们更愿意相信美国队长的品质。
毕竟，他们是听着美队的事迹长大的。
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