臣们已经你一言我一语的议论起来了。
“官家，河西军既然要反了，那朝廷就不能坐视不理了，必须要发兵征讨！”
“发兵征讨不就中了金贼的圈套了？他们设计诱捕李察哥，扶李仁礼上来掌权，不就是为了引咱们西征吗？咱们西征了，他们就能趁机休养生息了！”
“对啊！官家，咱们可不能中了金贼的套！只要咱们能恢复河北、京东的失地，收拾西贼还不易如反掌？”
“到时候西贼就做大了......而且河西地域辽阔，民风彪悍，不服王化久矣，如果让西贼在那里站稳了脚跟，再吃下安西故地，那可就是一个纵横万里的大国，哪里那么容易平定？”
“安西故地哪里那么容易吃得下？河西军的根本不过数十万党项，其中能战之兵最多十万，怎么啃得下回鹘、突厥？”
“可咱们要西征也不容易......河西走廊民悍而地贫，出动大军则难以补给，出兵太少则很难打赢。而且打赢之后，怎么占据地盘也是个问题！如果占不住，打下来又有什么意义？”
终于有人说到点子上去了！
赵楷一看那人，原来是右相陈记。他之前在四川当了两年的转运使，政绩卓着啊！为朝廷收到了大量的蜀锦、茶叶和稻米。他从四川收到的蜀锦，有力的支撑了布票的发行的兑付。这两年来，朝廷就没在布票上失过信。所以洛阳、汝阳、襄阳、汉阳等地的商人们，已经渐渐认可了布票的信誉。而布票和铜钱的兑换比价，也一直维持着稳定。
“忆之，”赵楷道，“你所担心的，也正是朕所忧虑的。用兵河西取胜不难，难的是长治久安。若取河西而不能治，不如不取！因为咱们不能治，就会造成回鹘东侵......灭党项而引回鹘，得不偿失啊！”
“官家，”陈记斟酌着道，“臣弟倒有个办法可以治理河西，只是.......”
这个陈记大概是在四川呆久了，和赵楷这个皇帝哥哥有点疏远，现在虽然还自称“臣弟”，却管赵楷叫“官家”了。
“有什么就说吧！”赵楷笑道，“朕的朝议，就是要让人说话的！”
“官家，那臣弟就说了。”陈记道，“欲使河西乃至安西之地长治久安，唯有恢复河西节度使和安西大都护两职。授予河西节度使、安西大都护治军临民之全权，准其招募军队、便宜行事、安抚蕃部、交往西域各邦国。”
赵楷不置可否，又看了眼左相吕颐浩，吕颐浩起身上奏道：“官家，节度使虽然是朝廷委派的官员，节度使之下的各州刺史，或许也多为朝廷委派。但是节度使之政，实为封建之政，陛下当三思而后行之！”
吕颐浩这个相公可一点不“水”，他虽然是文臣，但是却文武双全，而且少年时就随长辈在西北前线生活，对于军旅和西北的复杂形势是非常熟悉的。
看来他也非常了解唐朝的节度使问题，所以一针见血，说到了本质。
节度使名义上是流官，但根子上却是封建！
或者说，节度使制在上层是流官吏治，在基层却是封建武士。
上层的流官可以出将入相，或是调任他处，但是中下层的战士呢？他们不可能跟着节度使一起调任，要不然还搞什么节度使制？
而且节度使地下的军队也不可能用内地的府兵......路太远了！来回一趟就几个月，还服什么兵役？
通常情况下，节度使的军队都是节度使自己募集来的，而这些人一开始也许是“打工”的，但是时间一长，必然会演变为武士集团！
因为这些募兵不管来自哪里
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