勇悍，轻视敌人。吐谷浑不过是想借我们的手来报仇，都是对国家不利的事，万万不能听从他们。
我观察契丹数年。他们士马精强，吞并四邻。战必胜，攻必取，割据中原的土地，收缴中原的器械。契丹君主智勇过人，臣僚上下洽睦，牛羊繁殖茂盛，国家没有天灾，是不可以把他视为敌人的。而且，中原刚刚败给他们，士气低落沮丧，无法用这样的军队去抵挡契丹乘胜威势。
如果和好的关系断绝，我们就应当发兵戍守边塞。但是，发兵少了，是不足以应付敌寇。发兵多了，又使得运输接济不上。我军出战，他就退走，我军回守，他又出来骚扰。我担心禁卫的士兵疲于奔命，镇州、定州之地不能再有遣留民众。天下刚刚稍有安定，国家创伤没有恢复，府库空虚穷竭，百姓困苦凋弊，平静地守护还怕不能济事，怎么可以再妄作举动呢！
契丹与我们恩义不浅，彼此对信守誓约都很重视，他没有差错而我们自取衅端，即使战胜了他，后患也会更加严重。万一不能战胜他，大事就完了。人们认为每年运送缯帛给他们叫作耗蠹，有所卑恭谦逊叫作屈辱。殊不知如果兵战连绵而不罢休，灾祸纠结而不解除，财力将要匮乏，耗损哪个更厉害呢！
如果用兵，就会使得武将功臣得势。他们如果有过份要求，朝廷只得姑息迁就他们。边藩远郡会因此骄傲矜伐，下颓上废，不思振作，屈辱哪个更大呢！希望陛下训劝农耕，习练军战，养备兵众，与民休息。等到国家没有内忧，民众有了余力，然后看形势而动，才能动必有成。
再者，邺都丰富繁盛，是国家的屏障，现在它的主帅赴阙朝见，军府无人主事，《易经》上说不谨守所藏，会招来盗贼。《左传》上所讲勇敢的人，要重视守护。请求陛下明察秋毫，以绝奸谋。”
石敬瑭看完奏表，对来使说道：“朕这几天心里烦扰，不能决定。今天见到你们节帅的奏章，就像酒醉醒来，你回去告诉节帅，让他不要忧虑。”桑维翰头脑清醒，这个时候后晋新建，国家残破，百废待兴，确实是应该韬光养晦，不能意气用事，贸然与契丹对抗。
石敬瑭忧患安重荣跋扈，即任命刘知远为北京留守、河东节度使，把辽州、沁州隶属于河东；把北京留守李德调任为邺都留守。刘知远卑微时，曾经放牧马匹，侵犯了僧人的田地。僧人把他抓住打了板子。刘知远到了太原，首先把那个僧人找来，让他坐下，安慰他，并赠送东西给他，众人心里大为高兴。
石敬瑭谕示安重荣，说道：“你身为大臣，家中还有老母。我是因契丹而得天下，你因我而得到富贵。我不敢忘人家恩德，你却忘了，这是为什么？现在，我率天下臣属契丹，你想用一镇之地来抗契丹，也太难了！你应该审慎地思考，不要招祸。”
安重荣得到诏书，反而更加骄傲。他听到山南东道节度使安从进有叛乱之心，即暗中派使者与他通同谋划。石敬瑭因为安重荣杀了契丹使者，怕他们前来侵犯边塞，于是派遣安国节度使杨彦询出使契丹。杨彦询到了契丹的营帐，契丹责问使者遭杀的情况，杨彦询说道：“比如人家里有了恶子，父母管不住他，那将怎么办？”契丹主的怒气才消。
刘知远派遣他的亲近将领郭威，根据朝廷诏命去劝说吐谷浑酋长白承福，让他脱离安重荣，归附晋廷，并答应让他当节度使。郭威回来，对刘知远说道：“胡虏只喜欢做对自己有好处的事，安重荣只是用袍贿赂他。我们想要把他拉拢过来，必须要用重赂。”
刘知远听了他的建议，并且派使者去告诉白承福，说道：“朝廷已经把你们割属于契丹，你们就应该安分治理自己的部落。现在竟然帮助安重荣，成了叛逆。安重荣已经被天下所唾弃，早晚之间就要败亡。你们应该早日顺从归化，不要等到朝廷大军前来。如果弄得南、北都无
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